2020. 1.

제222회 익산시의회(임시회)

2020 주요업무계획

	경제관광국

일자리정책과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2019 주요성과 및 반성
□	2020 주 요 업 무 계 획
□	특수시책

비전 및 중점추진방향

	비 전
일자리 창출로 서민생활 안정 및 고용복지 구현

		전 략 목 표
◦ ◦ ◦	안정된 일자리 제공을 통한 서민생활 안정 골목상권 및 전통시장 경쟁력 강화 에너지시설 개선 및 안전관리로 안전사고예방

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦	공공 및 민간부분 일자리사업 추진 청년이 살고 싶은 청년지원시책 추진 사회적경제 활성화를 통한 일자리 창출 골목상권 경쟁력 향상 및 영세 소상공인 대출지원 확대 시민이 즐겨 찾고 싶은 전통시장조성 에너지 소비절약 추진과 지속적인 점검으로 안전관리 강화

일  반  현  황

□ 기          구

											일자리정책과
일자리창출					청년정책					사회적경제					소상공인					시장개선					에너지
					익산청년센터 청숲					사회적경제지원센터

□ 정 ․ 현 원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별						비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	27	1	1	6	9	3	7
현 원	26	1	1	7	10	1	6
증 감	△1			1	1	△2	△1

※사회적경제지원센터 : 4명(일반임기제 1, 시간선택제 3)

※익산청년센터 청숲 : 1명(시간선택제 1)

□ 사  무  분  장

◦ 일자리창출 : 일자리업무전반, 일자리공시제, 익산형 뉴딜일자리사업

공공근로․지역공동체일자리사업, 취업박람회 등

◦ 청 년 정 책 : 청년지원시책 추진, 청년활동 및 교류지원, 지역주도형

청년일자리사업, 익산청년센터 운영 등

◦ 사회적경제 : 사회적경제지원센터 운영, 사회적기업 및 마을기업 육성 등

◦ 소 상 공 인 : 익산사랑운동 전개, 소상공인육성․지원, 지방물가안정 등

◦ 시 장 개 선 : 전통시장 시설 ․ 주차환경 개선, 경영개선 및 공설시장 관리 등

◦ 에  너  지 : 전기사업허가, 신재생에너지 보급, 고압가스․액화석유

가스허가 관리, 석유판매업, 에너지절약업무 등

□ 위원회 현황

(단위 : 명)

위 원 회 명	위원수	기 능
더좋은일자리위원회	13	지역일자리 창출의 주요정책 심의 및 자문
사회적경제육성위원회	15	사회적기업 육성․지원 등에 관한 사항
지방물가대책위원회	14	지방물가 안정을 위한 심의 대책마련
유통기업상생발전협의회	9	대ㆍ중소유통기업간의 상생협력 방안 마련
도시가스공급추진위원회	10	도시가스 공급에 관한 사항
청년희망도시정책위원회	20	청년정책에 관한 사항 심의 및 의견수렴 등

□ 전통시장 현황

(단위 : 개소)

구 분	시 장 명	면 적	건 물	점포수
계	12개	76,027㎡	68,925㎡	1,021
공설시장(5개소)	금마, 함열, 황등, 여산, 남부	21,307㎡	9,831㎡	170
사설시장(7개소)	중앙,서동,매일,북부,익산장,신동,구시장	54,720㎡	59,094㎡	851

□ 상점가 현황

(단위 : 개소)

구 분	상 점 가 명	면 적	건 물	점포수
계	2개	12,340㎡	23,292㎡	157
대학로 상점가	그린상점가	7,280㎡	14,198㎡	81
	원광온누리상점가	5,060㎡	9,094㎡	76

□ 에너지업소 현황

(단위 : 개소)

계	도시 가스	액 화 석 유 가 스(103)					고 압 가 스(159)				석 유 류(165)
		충전	판매	집단 공급	저장	용품 제조	제조	판매	저장	특정	주유소	일 반 판매소	기타
428	1	23	62	9	7	2	92	21	33	13	149	14	2

□ 직업소개소 현황

(단위 : 개소/명)

업 체 수			종 사 자
계	무 료	유 료	계	사업주	상담원	종업원
112	11	101	244	112	87	45

2019 주요성과 및 반성

□ 성      과

◦ 다양한 지원시책 추진을 통한 일자리 창출

‣ 시책추진을 통한 공공분야 일자리 창출         :  16개 사업 /   1,237명

‣ 일자리 관련  공모사업 선정                     :  15건 /  6,344백만원

‣ (예비)사회적기업 지원 일자리 창출             :  21개  기업 /    80명

◦ 청년지원 시책 추진을 통한 청년 삶의 질 향상

▸ 청년 문화소통공간 “익산청년센터 청숲” 개관·운영  : 2019. 7. 19.

▸ 청년희망도시 기본계획 수립                   : 2019. 12.

◦ 신규 (예비)사회적기업 발굴․지정               :  8개 기업

◦ 소상공인 및 전통시장 지원을 통한 지역경제 활성화

‣ 영세 소상공인 특례보증지원                   : 146건  /  2,418백만원

‣ 경쟁력 있는 전통시장 조성                     : 22개 사업 / 6,429백만원

◦ 시설지원사업을 통한 에너지 공급확대

‣ 도시가스 시설지원사업 등 6개 사업           : 3,168백만원

‣ 신재생에너지 융복합지원사업 선정            : 1,155백만원(국비) 확보

□ 반      성

◦ 남부시장 치맥축제 운영성과 저조

‣ 홍보 및 운영 미숙으로 시민 참여 미흡 (2020년 사업 폐지)

2020 주요업무계획

		다양한 일자리창출 지원시책 청년이 살고 싶은 청년지원시책 사회적경제 활성화 지원 소상공인 등 골목상권 경쟁력 향상 시민이 즐겨 찾는 전통시장조성 전통시장 시설현대화를 통한 경쟁력강화 에너지시설 지원 및 안전관리

1		다양한 일자리창출 지원시책

□ 사업개요 및 추진계획

구분	사 업 명	예산액 (백만원)	일자리 수(명)	사업내용 및 추진계획
	14개 사업	6,240	896
직접일자리	익산형 뉴딜일자리사업	571	40	‣ 기간 : 2020. 3.~12. (10개월) ‣ 대상 : 18세 ~ 45세 미만 익산시 거주자 ‣ 내용 : 취업연계, 경력형성을 위한 공공일자리
	지역주도형 청년일자리 사업	2,781	132	‣ 중소기업 인력양성지원사업 등 8개 사업 ‣ 2020. 2월중 신규참여자 모집공고
	지역공동체 일자리사업	260	52	‣ 기간 : 4~6월(상반기) 9~11월(하반기) ‣ 대상 : 재산2억원 이하, 기준중위소득 65% 이하 ‣ 보수 : 시간급 8,590원+간식비 5,000원 - 65세 미만 : 1,200천원(주25시간), 65세이상 : 770천원(주15시간)
	공공근로사업	476	144
	대학생일자리	170	100	‣ 방학중 대학생의 공공기관 직장체험 기회 제공 - 겨울(1~2월) : 60명 / 여름(7~8월) 40명
	신중년 경력형 일자리 사업	190	50	‣ 기간 : 2020. 3.~12. (10개월) ‣ 대상 : 신중년(50~69세) 퇴직 전문인력 ‣ 내용 : 스포츠, 문화, 창업지원 등 경력활용
고용장려금	전북형 청년취업 지원사업	234	30	‣ 청년(18~39세) 채용 기업·근로자 지원 -기 업 : 1인당 월 50~65만원(1년간) -근로자 : 장려금 100∼300만원(6·12·24월)
	전라북도 신중년 취업지원 사업	336	40	‣ 신중년(40~64세) 채용 기업·근로자 지원 -기 업 : 1인당 월 70만원(1년간) -근로자 : 장려금 50∼200만원(6·12·24월)
	전북 청년내일채움 공제지원	203	40	‣ 대상 : 고용노동부 내일채움공제 가입 기업 - 공제가입 청년 1인당 480만원 지원
	사회적경제 청년 혁신가 지원사업	582	28	‣ 청년(18~39세) 채용 사회적경제기업 지원 - 인건비 24,00천원+교통비 1,200천원
직업 훈련	맞춤형 기술인력 교육지원 사업	276	60	‣ 미취업자(18~49세) 교육 및 취업 지원 - 훈련비 및 훈련수당 각35만원(1인)
고용 서비스	익산 그랜드 취업박람회	36	120	‣ 개최 : 2020. 5월중 예정 ‣ 규모 : 60부스 (채용관35, 부대행사관25)
	대학일자리센터 사업지원	75	50	‣ 기간 : 2016. 3. ~ 2021. 2. (5년차) ‣ 수행 : 원광대 대학일자리센터 ‣ 내용 : 취업캠프, 진로지도, 취업 프로그램 등
창업지원	청년혁신가 예비창업 지원사업	50	10	‣ 수행 : 전북창조경제혁신센터 ‣ 내용 : 창업희망 청년에 시제품제작비 지원 (5개팀 선정하여 팀당 700만원)

2		청년이 살고 싶은 청년지원시책

□ 사 업 개 요

◦ 총사업비  :  924백만원 (시비)

◦ 사업내용  :  익산청년센터 청숲 운영, 청년 지원사업 추진, 청년 설자리(참여) 지원, 청년활동 및 참여 확대 추진 등

□ 추 진 계 획

사 업 명	사업비 (백만원)	추 진 내 용
익산청년센터 청숲 운영	116	◦위치/규모 : 익산시 중앙로 12-279 / 364㎡(2층) ◦운영시간 : 월~금 09:00 - 20:00, 토 09:00 - 18:00 ◦내 용 ‣일자리 연계· 취업역량강화 프로그램 운영을 통한 청년취업 지원 강화 ‣동아리 지원, 문화 학교, 창업페스티벌 운영을 통한 청년 교류 활성화
청년자산형성 통장지원	260	◦대상 : 익산거주 만 18 ~ 39세 이하 근로중인 청년 200명 ◦내용 : 근로청년이 매월 일정금액(10/15만원)을 적립하면 동일금액을 시에서 매칭, 3년 만기시 자립 자금으로 활용
청년취업 드림카드지원	360	◦대상 : 익산 거주 만 18 ~ 39세 이하 미취업 청년 200명 ◦내용 : 미취업 청년에게 구직활동과 관련된 직․간접 비용 지원 (1인당 30만원씩 6개월, 최대 180만원 지원)
군복무청년 상해보험지원	100	◦대상 : 익산시에 주민등록을 두고 군복무 중인 청년 ◦내용 : 군복무 중 청년의 상해, 사망, 질병, 후유장애 등에 대항 상해보험 가입·지원
청년설자리(참여) 지원	17	◦청년 희망네트워크 운영 : 청년 의견 수렴, 정책 제안 등 ◦시 위원회 청년참여율 제고 : 청년 참여 확대 추진(38명, 8%)
청년활동 및 참여확대 지원	71	◦정책 학교, 선진지 견학 지원 : 다양한 경험을 통한 청년 역량 강화 기회 제공 ◦청년 거리문화제 : 다양한 문화체험 기회 제공을 통한 청년 문화 활성화 ◦청년 희망허브 일일카페 : 청년상호 교류 촉진 및 지역 활동 참여 확대 ◦지역프로그램 참여 활동포인트제 : 청년 참여 확대 및 지역 관심 유도

□ 기 대 효 과

◦ 청년이 원하는 지원시책을 통한 청년 복지 증진 및 삶의 질 향상 기여

3		사회적경제 활성화 지원

□ 사 업 개 요

◦ 총사업비  :  2,896백만원 (국비 1,863 도비 295 시비 738)

◦ 사업내용  :  사회적경제조직의 발굴·육성, 재정지원, 활성화 지원

◦ 조직현황  :  214개소

▸(예비)사회적기업  42, 마을기업  9, 협동조합 145, 자활기업 18

□ 추 진 계 획

◦ 사회적경제조직 발굴 및 육성

▸신규 (예비)사회적기업 발굴 (8개 기업)           : 2020. 3. / 8.

▸세움아카데미 운영(5회/200여명 참여)            : 2020. 2. ~ 10.

◦ 사회적경제조직 재정지원사업 추진

▸일자리창출사업, 사회보험료, 청년혁신가, 마을기업 사무장 지원 : 매 월

▸사업개발비(5개소), 마을기업 발굴(신규, 고도화 각 1개소) : 2020. 3. ~ 12.

▸신규‧재심사 일자리창출사업 선정(25개 기업/100여명) : 2020. 6. / 11.

◦ 사회적경제 활성화 사업 추진

▸사회적경제 판로･홍보 지원 (10회)                : 2020. 1. ~ 12.

▸익산시 사회적경제 한마당 개최                  : 2020. 6. ~ 7.

▸사회적경제포럼 운영(2회)                       : 2020. 3. / 11.

□ 기 대 효 과

◦ 사회적경제 조직의 발굴·설립·운영 지원으로 사회적경제 생태계 활성화

◦ 취약계층 일자리 창출과 사회서비스 제공으로 시민들의 삶의 질 향상

4		소상공인 등 골목상권 경쟁력 향상

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 1,324백만원(도 360, 시 964)

◦ 사업내용 : 영세소상공인 대출 및 이자지원, 카드수수료 일부지원,                    노란우산공제가입 지원

※ 소상공인 : 18,255개소(도소매업 5,570, 숙박및음식점업 3,387, 운수업 2,154, 제조업 2,050, 기타 5,094)

□ 추 진 계 획

◦ 영세소상공인 특례보증 대출 지원                     :   122백만원

▸지원대상 : 신용 4등급 이하자로 익산시에 6개월 이상 사업영위자

▸지원내용 : 대출 3천만원 이내, 연 1% 초과 최대 5% 5년간 이자지원    ◦ 영세소상공인 카드수수료 지원                        : 1,123백만원

▸지원대상 : 연매출 120백만원 이하 관내 소상공인

▸지원내용 : 전년도 매출액의 0.8% 카드수수료 지원(업체당 최대 50만원)

◦ 소상공인 공제(노란우산공제)가입 지원                 :   79백만원

▸지원대상 : 연매출 300백만원 이하 노란우산공제 신규가입자

▸지원내용 : 신규 공제가입 장려금 연 120천원 지원

※노란우산공제 : 소상공인 사회안전망 확충을 위한 소상공인 전용 공적 연금공제

◦ 영등동 황금대박골목 융복합 상권개발사업 추진 : 1,000백만원(명시이월)

▸상권 조형물 등 시설개선공사, 공동마케팅, 커뮤니티센터 리모델링 등

□ 기 대 효 과

◦ 영세 소상공인 적기 자금지원 및 카드수수료 지원으로 경영안정 도모    ◦ 소상공인 공제가입 장려를 통한 경영안정 등 사회안전망 확충

◦ 골목상권 환경개발 및 지역공동마케팅 그룹 육성하여 골목상권 활성화 도모

5		시민이 즐겨 찾는 전통시장 조성

□ 사 업 개 요

◦ 총사업비 : 552백만원(도 133, 시 415, 자부담 4)

◦ 지원대상 : 14개소(익산시 관내 전통시장 12개소, 상점가 2개소)

◦ 사업내용 : 전통시장 경영개선사업(야시장 운영, 장보기도우미 운영,        문화행사, 와글와글 시장 가요제), 전통시장 화재공제 지원 등

□ 추 진 계 획

사 업 명	사업비(백만원)				대 상	추 진 계 획
	계	도비	시비	자부담
계	552	133	415	4
야시장 운영	105	21	84	-	3개시장	⦁중앙·매일·서동시장 야시장 운영 - 먹거리, 볼거리, 체험, 공연 등
장보기도우미 운영	263	79	184	-	11개시장	⦁구매물품 운반지원, 시장 내 청결유지 등 - 장보기도우미 18명 운영 - 남부,구,매일,중앙,서동,북부,익산 황등,함열,금마,여산시장
전통시장 문화행사	70	21	49	-	11개시장	⦁고객참여 각종 행사, 지역 동아리 공연 - 남부,구,매일,중앙,서동,북부,익산장 황등,함열,금마시장,그린상점가
와글와글시장 가요제	80	-	80	-	8개시장	⦁시장별 특성 홍보 및 축하공연 등 - 남부,구,매일,중앙,서동,북부,익산장 황등시장
전통시장 시장매니저	10	3	3	4	2개시장	⦁전통시장 행정 업무 및 관련 사업 추진 등 - 남부,구시장 공모사업 각1명 - 국비는 중기부에서 상인회에 지급
우수시장 박람회참가	6	-	6	-	1개시장	⦁우수시장 박람회 참가비용 제공 - 전통시장 활성화 콘퍼런스 참여 및 우수시장 분석
전통시장 화재공제 지원사업	18	9	9	-	12개시장	⦁ 전통시장 화재공제 지원사업으로 화재 공제 가입점포 공제료 지원 (70%)

6		전통시장 시설현대화를 통한 경쟁력 강화

□ 사 업 개 요

◦ 총사업비 : 4,409백만원(국 1,672 도 350 시 2,387)

◦ 지원대상 : 6개시장(금마, 남부, 매일, 중앙, 함열, 황등시장) 및 상점가

◦ 사업내용 : 매일시장 주차환경개선사업, 영등2동 상점가 도심보행길 정비사업, 중앙시장 노출전선 개선 전기공사, 황등시장 아케이드 설치공사 등

□ 추 진 계 획

사 업 명	사업비(백만원)				추 진 내 용	비고
	계	국비	도비	시비
8개 사업	4,409	1,672	350	2,387
매일시장주차환경개선사업	2,100	1,260		840	⦁사업기간 : 2019. 8. ~ 2020. 6. ⦁사업내용 : 주차장 확장 공사(31면⇒81면 50면 증설) ⦁2019년 공모사업 선정	명시 이월
영등2동 상점가 도심보행길 정비사업	995			995	⦁사업기간 : 2019. 8. ~ 2020. 9.. ⦁사업내용 : 상점가 인도정비사업 및 조형물 설치	명시 이월
중앙시장 노출전선 개선 전기공사	530	318		212	⦁사업기간 : 2019. 1. ~ 2020. 2. ⦁사업내용 : 공용시설부분 케이블정리 및 분전반설치, 케이블 트레이 철거 및 설치(이설포함), 전선관설치 등 ⦁2019년 공모사업 선정	명시 이월
황등시장 아케이드 설치공사	575		345	230	⦁사업기간 : 2020. 1. ~ 2020. 10. ⦁사업내용 : 아케이드 L 35m, B 10m 설치 ⦁2020년 공모사업 선정(도비 전환사업)
화재알림시설설치 (금마, 남부, 함열, 황등시장)	134	94	5	35	⦁사업기간 : 2019. 10. ~ 2020. 4. ⦁사업내용 : 개별점포에 유·무선 주소형 감지기를 설치하고, 상인 및 관할 소방서와 연계된 자동화재속보시스템 구축 ⦁2019년 공모사업 선정	명시 이월
남부시장 소방 스프링클러 건식용 교체	50			50	⦁사업기간 : 2020. 1. ~ 2020. 10. ⦁사업내용 : 소방 스프링클러 습식용을 건식용으로 교체와 배관 및 감지기 교체
남부시장 냉난방기 실외기(멀티형)수리	20			20	⦁사업기간 : 2020. 1. ~ 2020. 6. ⦁사업내용 : 냉난방기 실외기(멀티형) 콤프레서 및 인버터 PCB 기판 교체
황등시장 소방펌프 교체	5			5	⦁사업기간 : 2020. 1. ~ 2020. 6. ⦁사업내용 : 소방 주펌프 그랜드 뷰 패킹 노후화로 누수에 따른 주펌프 교체

7		에너지시설 지원 및 안전관리

□ 사 업 개 요

◦ 에너지시설 업체 현황                              (단위 : 개소)

계	도시가스	액화석유가스	고압가스	석유판매
428	1	103	159	165

◦ 에너지시설 지원사업 : 도시가스시설 지원사업 등 7개사업

▸사업내용 : 신재생에너지 보급 및 에너지 시설비 지원

□ 추 진 계 획

◦ 에너지시설 안전점검 : 4회 / 자체 및 유관기관 합동점검

◦ 에너지시설 지원사업 : 7개사업 / 7,559백만원 / 3,178세대

사 업 명	사업비 (백만원)	대 상	추 진 내 용
도시가스시설 지원사업	350	70세대	▪추진기간 : 2020. 1. ∼ 12. ▪지원내용 : 추진위원회에서 선정후 지원
	1,200	함열지역 1,400세대	▪추진기간 : 2020. 3. ∼ 12. ▪지원내용 : 함열읍 소재지 도시가스 공급관 설치
	801	삼기지역 125세대	▪추진기간 : 2020. 3. ∼ 12. ▪지원내용 : 삼기 3개마을 도시가스공급관 설치
서민층 가스시설 개선지원사업	136	서민층 524세대	▪추진기간 : 2020. 3. ∼ 12. ▪지원내용 : LPG가스 고무배관을 금속배관으로 교체
수소충전소설치사업	3,000	1개소	▪추진기간 : 2020. 1. ∼ 12. ▪내 용 : 공급량 250㎏/일, 압력 700bar
신재생에너지 융복합사업	1,905	141개소	▪추진기간 : 2020. 1. ∼ 12. ▪지원내용 : 태양광138, 태양열2, 연료전지1
취약계층 가스시설 안전장치 보급사업	18	취약계층 360세대	▪추진기간 : 2020. 3. ∼ 12. ▪지원내용 : 가스중간밸브를 타이머콕으로 교체
취약계층 에너지 홈닥터사업	14	취약계층 230세대	▪추진기간 : 2020. 3. ∼ 12. ▪지원내용 : 보일러 노후배관 세척 및 수리
취약계층 LED 보급사업	105	저소득층318세대	▪추진기간 : 2020. 3. ∼ 12. ▪지원내용 : 노후 조명을 고효율 LED로 교체
	30	복지시설 9개소

□ 기 대 효 과

◦ 신재생에너지 공급 및 시설비 지원으로 지역경제 활성화 및 서민생활 안정도모

특수시책

		익산사랑상품권 발행

1		익산사랑상품권 발행

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020. 1. ～ 2022. 12.(장기계속 단가계약)

◦ 사 업 비 : 760백만원 (2020년)

◦ 발행종류 : IC카드형 (충전식 선불카드)

◦ 사 용 처 : 익산지역 신용카드 사용이 가능한 모든 점포

(단, 대형마트, 준대규모점포, 유흥․사행업소 등 제외)

◦ 공급대상 : 익산시민(정책수당, 공무원복지포인트, 각종포상금, 기타 등)

◦ 기본방향 및 내용

▸지역경제의 역외유출 방지 및 재정비용의 최소화

▸행정력을 동원 가맹점 모집·환전·교환 등 간접비용 최소화

▸익산시내에서만 사용, 대형마트·유흥업소 등 업종제한

▸인센티브 적용 구매한도(개인 월 50만원, 연 500만원), 재충전 사용가능

□ 추 진 계 획

◦ 익산사랑상품권(익산 多e로움) 모바일 플랫폼 구축     : 2020. 1. 15.

◦ 익산사랑상품권(익산 多e로움) 이용 활성화 홍보       : 2020. 1.

▸금융기관 협약, 홈페이지, 내고장소식지, 언론, 블로그, 서포터즈 홍보 등

◦ 익산사랑상품권 발행 및 유통                        : 2020. 1. 17. ~

□ 기 대 효 과

◦ 소상공인과 전통시장의 육성 발전 및 지역자금의 역외 유출 방지 등을 통한 지역공동체 강화와 지역경제 활성화에 기여